Bürgerbeteiligung ist Dialog mit Wirkungsanspruch.
Bürgerbeteiligungsverfahren sind dialogische Prozesse, in denen Personen, die qua Amt oder Mandat keinen Anspruch auf Mitwirkung an kollektiven Entscheidungen haben, die Möglichkeit erhalten, durch die Eingabe von Wissen, Präferenzen, Bewertungen und Empfehlungen auf die kollektiv wirksame Entscheidungsfindung direkten oder indirekten Einfluss zu nehmen. Bürgerbeteiligung ist deshalb eine besondere Form der Partizipation.